TSJ Regiones - Decisión

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PODER JUDICIAL

Tribunal Penal de Primera Instancia Estadales y Municipales en funciones de Control
Tucupita, 5 de Febrero de 2015
204º y 155º

ASUNTO PRINCIPAL : YP01-P-2012-003957
ASUNTO : YP01-P-2012-003957
RESOLUCION NRO 55-2015.
JUEZ: LIZGREANA PALMA NUÑEZ, Jueza Tercera de Primera Instancia en funciones de Control del Circuito Judicial del Estado Delta Amacuro con sede en la ciudad de Tucupita.
SECRETARIA: ABOG. BRIZEIDE OLIVARES
SOLICITANTE: LUIS RAFAEL CENTENO GUERRERO.

DE LA SOLICITUD Y LA OPINIÓN FISCAL

Por recibida solicitud la cual fuera presentada por el ciudadano: LUIS RAFAEL CENTENO GUERRERO, titular de la cédula de identidad número v.- 5.991.210, actuado como carácter de director del Instituto Autónomo de la Policía Municipal del Estado Delta Amacuro, escrito mediante el cual solicita la entrega de un vehículo, cuyas características son las siguientes: TIPO: Rústico, MODELO: LAND CRUISER, MARCA: TOYOTA, AÑO: 2012, COLOR: BLANCO, SIN PLACAS, SERIAL DE CARROCERIA: JTEEU71J8C4001710, SERIAL DEL MOTOR: 1GRA499269, de uso POLICIAL, el cual fue retenido desde el 01/11/2012, por funcionarios adscritos al Cuerpo Técnico de Vigilancia y Transporte Terrestre de la Unidad Estatal Nº 3 del Estado Delta Amacuro, el mismo guarda relación con el presente asunto.

En fecha 24 de Enero de 2014 la Fiscal Quinta del Ministerio Publico Abg. Mariannys Márquez, NEGO LA ENTREGA del vehículo TIPO: Rústico, MODELO: LAND CRUISER, MARCA: TOYOTA, AÑO: 2012, COLOR: BLANCO, SIN PLACAS, SERIAL DE CARROCERIA: JTEEU71J8C4001710, SERIAL DEL MOTOR: 1GRA499269, de uso POLICIAL, por cuanto considera que el vehículo tipo Camioneta incautado en fecha 01-11-2012, en virtud que el solicitante no cumplió con los requisitos exigidos por la Fiscalía del Ministerio Publico para la entrega de vehiculó porque se presento solamente copia fotostática de la documentación que acreditan la propiedad del bien en cuestión… Es de hacer notar que de la revisión del acta de audiencia de presentación realizada al ciudadano imputado LUIS ANTONIO FIGUEREDO FRANCO , el delito precalificado por la Fiscal fue por LESIONES GENERICAS CULPOSAS, de conformidad con el artículo 420 del Código Penal.

Así mismo se puede observar que la solicitante ciudadano LUIS RAFAEL CENTENO GUERRERO, presentó el acta de entrega por parte de la Oficina Nacional Antidrogas al Instituto Autónomo de la Policía Municipal del Estado Delta Amacuro, así como documento originales.

DEL DERECHO APLICABLE Y DE LA DECISIÓN

Establece el Código Orgánico Procesal Penal, en lo que respecta a la fase primera del proceso, la faculta de investigación que tiene el Fiscal del Ministerio Público, para llevar adelante todo el proceso penal, esta investigación es con el objeto de la búsqueda de la verdad, permitiéndosele al titular de la acción penal la recolección de todos los elementos de convicción que permitan fundar la acusación del Fiscal y la defensa del imputado, correspondiendo al representante de la Vindicta Pública, de conformidad con el numeral 3 del artículo 285 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, “…ordenar y dirigir la investigación penal de la perpetración de los hechos punibles para hacer constar su comisión con todas las circunstancias que puedan influir en la calificación y responsabilidad de los autores o las autoras y demás participantes, así como el aseguramiento de los objetos activos y pasivo relacionados con la perpetración…”, atribución esta que es también consagrada en el artículo 108 del instrumento adjetivo penal, indicando sus numerales 1, 2 y 11 que corresponde al Ministerio Público en el proceso penal “…1. Dirigir la investigación de los hechos punibles y la actividad de los órganos de policía de investigaciones penales para establecer la identidad de sus autores y partícipes. 2. Ordenar y supervisar las actuaciones de los órganos de policía de investigaciones en lo que se refiere a la adquisición y conservación de los elementos de convicción…11. Ordenar el aseguramiento de los objetos activos y pasivos relacionados directamente con la perpetración del delito…” y constituyéndose en un deber también precisado en la Ley Orgánica del Ministerio Público, cuyo artículo 34 reza “…son deberes y atribuciones de los fiscales del Ministerio Público:…(omissis)…5. Ordenar el inicio de la investigación cuando tenga conocimiento de la presunta comisión de algún hecho punible de acción pública;…(omissis)…7. Dirigir, en los casos que le sean asignados, las investigaciones penales…(omissis)…8. Promover y realizar durante la fase preparatoria de la investigación penal, todo cuanto estimen conveniente al mejor esclarecimiento de los hechos…” En tal sentido, en el desarrollo de la investigación, su director, el representante fiscal está facultado para practicar determinadas actuaciones, no obstante, en cuanto a esta primera fase del proceso corresponde a los jueces de primera instancia en función de control, velar por el cumplimiento de los principios y garantías establecidos en el Texto Fundamental, el Código Orgánico Procesal Penal, tratados y convenios o acuerdos internacionales suscritos por la República, así como la práctica de pruebas anticipadas, resolución de excepciones, peticiones de las partes y otorgamiento de autorizaciones, siendo que lo referente a la devolución o restitución de los objetos recogidos o incautados con ocasión de la investigación es también del conocimiento del Juez in comento en los casos expresamente precisados por las normas de los artículos 293 y 294, ambos del cuerpo adjetivo penal vigente, disposiciones estas que son del tenor siguiente:

Artículo 293. Devolución de objetos. El Ministerio Público devolverá lo antes posible los objetos recogidos o que se incautaron y que no son imprescindibles para la investigación. No obstante, en caso de retraso injustificado del Ministerio Público, las partes o los terceros interesados podrán acudir ante el Juez de control solicitando su devolución, sin perjuicio de la responsabilidad civil, administrativa y disciplinaria en que pueda incurrir el Fiscal si la demora le es imputable.
El Juez o Jueza y el Ministerio Público entregarán los objetos directamente o en depósito con la expresa obligación de presentarlos cada vez que sean requeridos.
Las autoridades competentes deberán darle cumplimiento inmediato a la orden que en este sentido impartan el Juez o Jueza el Fiscal o la Fiscal, so pena de ser enjuiciados por desobediencia a la autoridad, conforme a lo dispuesto en el Código Penal.

Artículo 294. Cuestiones incidentales. Las reclamaciones o tercerías que las partes o terceros entablen durante el proceso con el fin de obtener la restitución de objetos recogidos o que se incautaron se tramitarán ante el Juez o Jueza de control, conforme a las normas previstas por el Código de Procedimiento Civil para las incidencias.
El tribunal devolverá los objetos, salvo que estime indispensable su conservación.
Lo anterior no se extenderá a las cosas hurtadas, robadas o estafadas, las cuales se entregarán al propietario en cualquier estado del proceso, una vez comprobada su condición por cualquier medio y previo avalúo”

Este derecho de petición está consagrado en el artículo 51 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en el sentido de que toda persona tiene el derecho de representar o dirigir peticiones ante cualquier autoridad o funcionario público sobre los asuntos que sean de su competencia, y de obtener oportuna y adecuada respuesta, por lo que, en el presente caso, esta solicitud realizada por el ciudadano LUIS RAFAEL CENTENO GUERRERO, titular de la cédula de identidad número v.- 5.991.210, actuado como carácter de director del Instituto Autónomo de la Policía Municipal del Estado Delta Amacuro, cuyas características son las siguientes: TIPO: Rústico, MODELO: LAND CRUISER, MARCA: TOYOTA, AÑO: 2012, COLOR: BLANCO, SIN PLACAS, SERIAL DE CARROCERIA: JTEEU71J8C4001710, SERIAL DEL MOTOR: 1GRA499269, de uso POLICIAL, no solo por ante este Juzgado, sino primeramente por ante la Fiscalía Quinta del Ministerio Público, se enmarca en este derecho y en el deber que tiene el órgano jurisdiccional de atender al mismo y decidir con prontitud, para lo cual procede en consecuencia.

Ahora bien, la Fiscal Quinta NEGO LA ENTREGA del vehículo TIPO: Rústico, MODELO: LAND CRUISER, MARCA: TOYOTA, AÑO: 2012, COLOR: BLANCO, SIN PLACAS, SERIAL DE CARROCERIA: JTEEU71J8C4001710, SERIAL DEL MOTOR: 1GRA499269, de uso POLICIAL, en virtud que el solicitante no cumplió con los requisitos exigidos por la Fiscalía del Ministerio Publico para la entrega de vehiculó porque se presento solamente copia fotostática de la documentación que acreditan la propiedad del bien en cuestión…

Es de hacer notar que de la revisión del acta de audiencia de presentación realizada al ciudadano imputado LUIS ANTONIO FIGUEREDO FRANCO, el delito precalificado por la Fiscal fue por LESIONES GENERICAS CULPOSAS, de conformidad con el artículo 420 del Código Penal. Así mismo se puede observar que la solicitante ciudadano LUIS RAFAEL CENTENO GUERRERO, titular de la cédula de identidad número v.- 5.991.210, actuado como carácter de director del Instituto Autónomo de la Policía Municipal del Estado Delta Amacuro, presentó el acta de entrega por parte de la Oficina Nacional Antidrogas al Instituto Autónomo de la Policía Municipal del Estado Delta Amacuro, así como documento originales, observando que no están siendo solicitados por ninguna autoridad policial ni judicial, por lo que no hay razón alguna por la cual este Tribunal deba negar la entrega de los referidos bienes, que fue retenido por funcionarios del Cuerpo Técnico de Vigilancia y Transporte Terrestre de la Unidad Estatal No. 3 del estado Delta Amacuro.

Así pues considera esta juzgadora que la solicitud interpuesta fue acompañada de documentos que acreditan la cualidad de la solicitante como carácter de director del Instituto Autónomo de la Policía Municipal del Estado Delta Amacuro y responsable del vehiculó y a criterio de esta juzgadora no existe impedimento legal alguno para hacer entrega del mismo ni de las actuaciones se verifica que los objetos solicitados, haya sido requerido por algún órgano de investigación policial, por lo que no existe ninguna razón legal para que el tribunal le niegue tal derecho.

De igual manera, al respecto observa este Tribunal que en sentencia dictada por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, con ponencia del Dr. Jesús Eduardo Cabrera, de fecha 11 de mayo de 2005, expediente No. 04-466, sentencia No. 813, estableció que el espíritu de de toda medida de aseguramiento –dictada dentro de un procedimiento- es a fin de garantizar los fines del proceso; sin embargo, no ha sido espíritu del legislador venezolano establecer medidas que se creen a perpetuidad o que se mantengan en el tiempo indefinidamente…”

Asimismo en sentencia No. 1412 de fecha 30 de junio de 2005, el referido ponente estableció que “…que uno de los fines del Derecho es la justicia, cuyo principio se encuentra consagrado en el artículo 257 constitucional…En efecto, en materia de devolución de objetos incautados en el curso de una investigación, el señalado texto adjetivo penal establece dos normas al respecto: los artículos 311 y 312 obliga al Ministerio Público a devolver, lo antes posible, los objetos recogidos o que se incautaron y que no son imprescindibles para la investigación. No obstante, en caso de retraso injustificado del Ministerio Público, las partes o los terceros interesados podrán acudir ante el juez de control solicitando su devolución, sin perjuicio de la responsabilidad, civil, administrativa y disciplinaria en que pueda incurrir el fiscal si la demora le es imputable…A juicio de la Sala, la falta de diligencia del Ministerio Público o en su caso, del juez de control, o la adopción de un criterio muy restrictivo al respecto, quebranta los derechos de acceso a la justicia y a contar con un proceso debido, que integran el derecho a la tutela judicial efectiva enunciado en el artículo 26 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela…”

En consecuencia lo procedente y ajustado a los hechos y al derecho es que de conformidad con lo establecido en el Artículo 293 de la norma adjetiva penal se acuerde la entrega del vehículo TIPO: Rústico, MODELO: LAND CRUISER, MARCA: TOYOTA, AÑO: 2012, COLOR: BLANCO, SIN PLACAS, SERIAL DE CARROCERIA: JTEEU71J8C4001710, SERIAL DEL MOTOR: 1GRA499269, de uso POLICIAL, al ciudadano LUIS RAFAEL CENTENO GUERRERO, titular de la cédula de identidad número v.- 5.991.210, actuado como carácter de director del Instituto Autónomo de la Policía Municipal del Estado Delta Amacuro, respetándose el mejor derecho que cualquier tercero pueda tener sobre el bien en cuestión, con la obligación de presentarlos ante la fiscalía o este Tribunal las veces que sea necesario hasta que concluya la investigación. De igual manera se acuerda previa certificación por secretaria la entrega de todos los documentos originales que fueron presentados por el solicitante. Y así se decide.

DISPOSITIVA

Por los razonamientos antes expuestos, este Tribunal Tercero de Primera Instancia Estadal y Municipal en función de control del Circuito Judicial Penal del Estado Delta Amacuro, con sede en la ciudad de Tucupita, Administrando Justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por Autoridad de la Ley, emite el siguiente pronunciamiento: UNICO: A tenor del primer aparte del artículo 293 del Código Orgánico Procesal Penal, acuerda la devolución del vehículo TIPO: Rústico, MODELO: LAND CRUISER, MARCA: TOYOTA, AÑO: 2012, COLOR: BLANCO, SIN PLACAS, SERIAL DE CARROCERIA: JTEEU71J8C4001710, SERIAL DEL MOTOR: 1GRA499269, de uso POLICIAL, al ciudadano LUIS RAFAEL CENTENO GUERRERO, titular de la cédula de identidad número v.- 5.991.210, actuado como carácter de director del Instituto Autónomo de la Policía Municipal del Estado Delta Amacuro, respetándose el mejor derecho que cualquier tercero pueda tener sobre el bien en cuestión, con la obligación de presentarlos ante la fiscalía o este Tribunal las veces que sea necesario hasta que concluya la investigación. De igual manera se acuerda previa certificación por secretaria la entrega de todos los documentos originales que fueron presentados por el solicitante. En consecuencia, se acuerda oficiar al Director del Estacionamiento de la Policía Municipal de esta localidad, para que, de conformidad con el último aparte de la aludida disposición legal, se de cumplimiento inmediato a la orden impartida por este órgano jurisdiccional.

Regístrese, publíquese, notifíquese a la solicitante de conformidad con lo previsto en el artículo 159 del Código Orgánico Procesal Penal, déjese copia de la presente decisión.

LA JUEZ TERCERA DE CONTROL,

ABG. LIZGREANA PALMA NUÑEZ.
LA SECRETARIA,

ABG. BRIZEIDE OLIVARES.