TSJ Regiones - Decisión

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PODER JUDICIAL
Circuito Judicial de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del estado Bolivariano Delta Amacuro
Tribunal Primero de Primera Instancia de Mediación, Sustanciación, Ejecución del estado Bolivariano Delta Amacuro.
Tucupita, veinticuatro (24) de marzo de dos mil veintitrés (2023)
212º y 164º

ASUNTO: YP11-J-2023-000017.

MOTIVO: Ejercicio Unilateral de la Patria Potestad.

SOLICITANTE: La ciudadana ANA VIRGINIA FHLIPS QUIJADA, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº. V-20.854.944.

DEMANDADO: El ciudadano ACILIO DANIEL DOS SANTOS PEREIRA, extranjero, de nacionalidad portuguesa, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N°. E-80.381.052.

BENEFICIARIOS: Los niños (Se omite el nombre de conformidad con lo establecido en el artículo 65 de la LOPNNA), venezolanos, de 08, 06 y 02 años de edad, respectivamente.

I
DE LA NARRATIVA

Se da inicio al presente procedimiento Ejercicio Unilateral de la Patria Potestad, en virtud de escrito presentado en fecha 22 de febrero de 2023, por ante la Unidad de Recepción y Distribución de Documentos de este Circuito Judicial (U.R.D.D) de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, por la ciudadana ANA VIRGINIA FHLIPS QUIJADA, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº. V-20.854.944; residenciada en la comunidad de San Salvador, casa s/n, cerca del Hotel Pequeña Venecia, municipio Bolivariano Tucupita, estado Bolivariano Delta Amacuro; debidamente asistida por el Abogado en ejercicio ciudadano Argenis Márquez, inscrito en el Inpreabogado bajo el N°. 68.434; en contra del ciudadano ACILIO DANIEL DOS SANTOS PEREIRA, extranjero, de nacionalidad portuguesa, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N°. E-80.381.052; residenciado actualmente en residenciado actualmente en 25 Palmer St, Elizabeth, New Jersey 07202, estado de New Jersey Estados Unidos de Norte América; en beneficio de su hijos, los niños (Se omite el nombre de conformidad con lo establecido en el artículo 65 de la LOPNNA), venezolanos, de 08, 06 y 02 años de edad, respectivamente; nacido en fecha 12 de mayo de 2016, según se evidencia en copias simple de actas de nacimientos, que rielan a los folios 05, 06, 07, 08, 09, 10 y sus vueltos del presente asunto; de conformidad a lo previsto en el artículo 262 del Código Civil Venezolano, norma aplicable supletoriamente conforme a lo previsto en el artículo 452 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes. En ese sentido, alega la solicitante:

“Soy madre de tres niños (Se omite el nombre de conformidad con lo establecido en el artículo 65 de la LOPNNA) respectivamente, de nacionalidad venezolana, de 08, 06 y 02 años de edad respectivamente, (Se omite el nombre de conformidad con lo establecido en el artículo 65 de la LOPNNA)nació en fecha 07/08/2014, tal y como consta en copia fotostática de la Partida de Nacimiento, asentada con los números 1110, Tomo 5, Folio 110 de los Libros de Registro de Acta de Nacimiento llevado por el Registro Civil de Nacimiento de 2014 la cual se consigna en este acto marcado con letra “A”, (Se omite el nombre de conformidad con lo establecido en el artículo 65 de la LOPNNA)nació en fecha 26/10/2016, tal y como consta en copia fotostática de la Partida de Nacimiento, asentada con los números 1692, Tomo 7, Folio 192 de los Libros de Registro de Acta de Nacimiento llevado por el Registro Civil de Nacimiento de 2016 la cual se consigna en este acto marcado con letra “B”, (Se omite el nombre de conformidad con lo establecido en el artículo 65 de la LOPNNA) nació en fecha 30/06/2020, tal y como consta en copia fotostática de la Partida de Nacimiento, asentada con los números 956, Tomo 4, Folio 206,
de los Libros de Registro de Acta de Nacimiento llevado por el Registro Civil de Nacimiento de 2020 la cual se consigna en este acto marcado con letra “C”.
Ahora bien honorable Juez, el progenitor de los niños Ciudadano ACILIO DANIEL DOS SANTOS PEREIRA, titular de la cedula de identidad Nro. E.- 80.381.052, se encuentra en la dirección 25 Palmer St, Elizabeth, New Jersey 07202, Estado New Jersey, Estados Unidos, es decir fuera del territorio de la República Bolivariana de Venezuela es por lo que con el debido respeto solicito ante su competente autoridad para que vista la voluntad manifiesta del progenitor solicito realizar por video llamada a través de la aplicación Whatsapp al ciudadano antes identificado al número internacional +1 908-4228433 del Ciudadano Progenitor Acilio Daniel Dos Santos Pereira antes identificado para que otorgue y visto que no muestra ninguna objeción para que se le otorgue a la Ciudadana ANA VIRGINIA FHLIPS QUIJADA, antes identificada, el EJERCICIO UNILATERAL DE LA PATRIA POTESTAD EN BENEFICIO DE LOS NIÑOS (Se omite el nombre de conformidad con lo establecido en el artículo 65 de la LOPNNA) respectivamente; ya que los niños viven conmigo, la mayoría del tiempo el progenitor está ausente ya que por motivos laborales reside en otra país, viaja continuamente y no puedo ejercer directamente todo lo relacionado al cumplimiento u obligación de los deberes y derechos inherentes al ejercicio de la patria potestad, entendida esta como una institución, donde tanto el padre como la madre les corresponde la titularidad del ejercicio, los cuales deben ejercerla de manera conjunta, y en interés y beneficio de los hijos e hijas, sin embargo por los motivos expuestos ya que por motivos laborales reside fuera del país, y no puede ejercer directamente el Ejercicio de la Patria Potestad, delega ejercicio unilateral y eficaz y todo el contenido de la responsabilidad de crianza y custodia de mis hijos antes identificados en mi persona; de tal manera que yo pueda solicitar expedición de documentos relacionados a todos los asuntos de mis hijos, ante cualquier organismo público como privado, llámese cedula de identidad, pasaportes, visas, realizar viajes al exterior, cambio de residencia y domicilio tanto fuera del país como dentro del territorio nacional, poder realizar cualquier gestión por ante cualquier
institución sin necesidad de requerir la presencia del padre, todo ello con el objeto del interés superior de mis hijos (Se omite el nombre de conformidad con lo establecido en el artículo 65 de la LOPNNA), antes identificados, tal como esta pautado en su Artículo 8 Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes y ser vigilante de sus derechos y garantías, ya que en lo particular tengo planificado más adelante viajar con mis hijos fuera del país, por ello con fundamento a lo establecido en el artículo 78 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en los artículos 391 y 392 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, en concordancia con lo dispuesto en el artículo 262 del Código Civil Venezolano y en especial referencia con la Sentencia de Carácter Vinculante número 410 emitida en fecha 17 de mayo de 2018, de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia.”

Por lo que en fecha 23 de febrero de 2023, este Tribunal Primero de Primera Instancia de Mediación, Sustanciación y Ejecución del estado Bolivariano Delta Amacuro; admitió la solicitud conforme al Procedimiento establecido en los artículos 457 y 511 y siguientes de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes; acordándose notificar al Ciudadano Fiscal Cuarto del Ministerio Público de esta Circunscripción Judicial, quien fue debidamente notificado en fecha 13 de marzo de 2023; fijándose mediante auto de fecha 16 de marzo de 2013, para el día 22 de marzo de 2023, a las 09:00 a.m., la oportunidad para que tuviera lugar la Audiencia Único de Mediación (video llamada), que contrae el artículo 512 de la ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, realizándose video llamada vía Whatsapp, al número +1 908-4228433, propiedad del ciudadano ACILIO DANIEL DOS SANTOS PEREIRA, antes identificado; desde el número telefónico +58414-7673923, perteneciente al ciudadano Juez, Abogado. Danny Alejandro Malavé Ramos; quien conoce de la presente solicitud; para escuchar la opinión del ciudadano ACILIO DANIEL DOS SANTOS PEREIRA, ya identificado, en su condición de padre de los niños de autos, en la cual el progenitor manifestó estar de acuerdo en que la Patria Potestad sobre sus hijos, sea ejercida unilateralmente por la progenitora de los mismos, es decir, por la ciudadana ANA VIRGINIA FHLIPS QUIJADA, antes identificada. En tal sentido; este Juzgador luego de revisar los anexos presentados con la solicitud y la declaración del padre, en la Audiencia Única de Medicación; y en virtud que lo solicitado no es contrario a derecho, ni atenta contra el Interés Superior de los prenombrados niños de autos, procede a sentenciar en los siguientes términos:

II
DE LA MOTIVACION

Estando dentro de la oportunidad procesal para decidir, este Despacho Judicial, siendo el órgano jurisdiccional competente conforme a lo previsto en el artículo 177, parágrafo segundo, literal e, procede a dictar su determinación, previas las siguientes consideraciones:
Se entiende por Patria Potestad, el conjunto de deberes y derechos del padre y la madre en relación a los hijos e hijas que no hayan alcanzado la mayoridad, que tiene por objeto el cuidado, desarrollo y educación integral de éstos y, comprende la Responsabilidad de Crianza, la representación y la administración de sus bienes, por lo que su ejercicio debe ser conjunto e irrenunciable, a fin de garantizar el interés y beneficio de los hijos e hijas. A mayor amplitud el legislador previó ante la posibilidad de situaciones externas no previsibles que la patria potestad pueda ejercerla y otorgársele a uno solo de los progenitores, tal es el caso de la de la Privación de la titularidad, o si se produce una causal de exclusión que suspenda el ejercicio de ésta.
Es relevante destacar que la exclusión por su parte, se refiere a la suspensión del ejercicio de la patria potestad debido a que el padre o la madre no pueden ejercerla por encontrarse en una situación de hecho que impide hacerlo, sin que ello afecte la titularidad de la misma, pues, aún y cuando no la ejerce, tiene el goce, pero no el ejercicio; es decir, que la mantiene. En tal virtud, el ejercicio indeclinablemente recae exclusivamente en el otro progenitor, quien debe asumir o continuar ejerciendo solo la patria potestad, hasta tanto cese la situación de hecho que lo afecta, todo de conformidad con la ley y tal cual como lo expresó el Tribunal Supremo de Justicia a través de la sentencia vinculante dictada por la Sala Constitucional, exp. Nro. 13-0332 de fecha 30 de abril de 2014.
En el presente caso, especial referencia merece el artículo 262 del Código Civil Venezolano que señala lo siguiente:

“En caso de muerte del padre o de la madre que ejerza la patria potestad, si se hallare a alguno de ellos sometido a tutela de entredicho, de haber sido declarado ausente, de no estar presente o cuando por cualquier motivo se encuentre impedido para cumplir con ella, el otro progenitor asumirá o continuará ejerciendo solo la patria potestad…”. Negrilla de este tribunal.

Del dispositivo legal supra transcrito, se colige que el legislador estableció un abanico de supuestos de hechos, en los cuales, uno sólo de los progenitores podrá unilateralmente ejercer la patria potestad, sin que ello implique una renuncia al ejercicio de la misma por parte del otro progenitor, es decir, nuestro legislador ha querido para aquellos casos, en los cuales uno de los progenitores materialmente se encuentre impedido para el ejercicio de tan importante institución, como lo es la patria potestad, que sea el otro progenitor, quien de manera unilateral ejerza la misma, sin que ello implique, bajo el más profundo análisis, como previamente se destacó, renuncia alguna al ejercicio de la institución, por parte de ese progenitor impedido por un espacio de tiempo determinado.

Con relación a la norma en comento, la profesora Georgina Morales, en su obra FAMILIA, Intervenciones Protectoras y Mediación Familiar, desarrolló un análisis, arribando a la siguiente conclusión: “…Esta disposición de Código Civil no prevista en la LOPNA enumera un cierto número de eventualidades en las cuales el ejercicio de la patria potestad, con todos sus atributos, corresponderá a uno solo de los padres. Creemos que se trata de una atribución de pleno derecho, a menos que un tribunal, atendiendo los intereses del hijo, acuerde otra cosa…” de lo cual se colige, que la nombrada autora, no sólo entiende que la patria potestad puede ser ejercida, con todos sus atributos por uno solo de los progenitores, sino, se aventura, y va más allá, al establecer que los supuestos contenidos en la referida norma, operan de pleno derecho, salvo, claro está que en atención al interés superior del niño, niña y/o adolescente un tribunal acuerde otra cosa.

Asimismo, este juzgador toma en consideración para resolver el presente asunto la sentencia N° 410, emitida en fecha 17 de mayo del 2018, por la Sala de Casacion Social del Tribunal Supremo de Justicia, la cual permite a los progenitores llegar a un acuerdo en cuanto a quien ejercerà de manera unilateral la patria potestad sobre sus hijos, debiendo el Tribunal de Protección impartir la homologacion correspondientes.

En razón de lo anterior, se observa que la presente solicitud tiene como único y claro fin que la ciudadana ANA VIRGINIA FHLIPS QUIJADA, plenamente identificada; como progenitora de los niños (Se omite el nombre de conformidad con lo establecido en el artículo 65 de la LOPNNA), antes identificada; ejerza de manera unilateral y eficaz, tanto la custodia como la patria potestad de ésta, a objeto de poder realizar todos los actos de representación necesarios por ante instituciones públicas y privadas nacionales e internacionales en procura de su desarrollo y bienestar, en virtud de la no presencia del padre, es decir, del ciudadano ACILIO DANIEL DOS SANTOS PEREIRA, antes identificado; sin que ello implique bajo análisis alguno, que dicho ciudadano está renunciando a las referidas instituciones familiares, por el contrario, tiene un enorme sentido y gran utilidad práctica, por cuanto en aquellos casos, sólo por mencionar un ejemplo, que los niños requieran tramitar algún documento personal, bastará el consentimiento de ese solo progenitor que ejerza la patria potestad de forma unilateral, garantizando de esta forma de manera efectiva y eficaz su interés superior; así como tomar decisiones en materia de salud, educación, libertad de tránsito y otros derechos. Y así se establece.

Por las consideraciones anteriores, este Juzgador en Interés Superior de los niños (Se omite el nombre de conformidad con lo establecido en el artículo 65 de la LOPNNA), plenamente identificado; conforme a lo previsto en el artículo 08 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, el cual es un principio de interpretación y aplicación preferente de nuestra Ley especial, de obligatorio cumplimiento en la toma de decisiones concernientes a niños, niñas y adolescentes, dirigido a asegurar el desarrollo integral de los mismos, así como el disfrute pleno y efectivo de sus derechos y garantías; estima prudente aplicar en el presente caso las disposiciones contenidas en el artículo 262 del Código Civil, y en tal virtud, debe prosperar en Derecho la solicitud de SUSPENSIÓN DE EFECTOS DE LA PATRIA POTESTAD de los prenombrados niños, respecto a su padre, ciudadano ACILIO DANIEL DOS SANTOS PEREIRA, anteriormente identificado; hasta tanto éste pueda ejercer idónea y personalmente todos los derechos y deberes inherentes a la patria potestad sobre sus hijos. Y así se decide.

III
DISPOSITIVO

En mérito de las consideraciones de hecho y de derecho expuestas, este Tribunal Primero de Primera Instancia de Mediación, Sustanciación, Ejecución del estado Bolivariano Delta Amacuro, en aplicación del Principio del Interés Superior de los niños (Se omite el nombre de conformidad con lo establecido en el artículo 65 de la LOPNNA), identificados up supra; y conforme a lo previsto en los artículos 8, 349, 359, 359, 511 y 512 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, en concordancia con el artículo 262 del Código Civil, por aplicación supletoria en base a lo previsto en el artículo 462 de la Ley Especial, Administrando Justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, imparte la HOMOLOGACIÓN correspondiente, adquiriendo efectos de sentencia definitivamente firme y ejecutoriada, del acuerdo de Ejercicio Unilateral de la Patria Potestad; realizado por la ciudadana ANA VIRGINIA FHLIPS QUIJADA, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº. V-20.854.944 y el ciudadano ACILIO DANIEL DOS SANTOS PEREIRA, extranjero, de nacionalidad portuguesa, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N°. E-80.381.052; en beneficio de sus hijos los niños Los niños (Se omite el nombre de conformidad con lo establecido en el artículo 65 de la LOPNNA), venezolanos, de 08, 06 y 02 años de edad, respectivament; para que la madre ejerza dicha institución familiar de manera unilateral. En consecuencia, se decreta que el Ejercicio unilateral de la Patria Potestad, sobre los niños (Se omite el nombre de conformidad con lo establecido en el artículo 65 de la LOPNNA), identificados Up Supra; recaerá exclusivamente sobre su progenitora, antes identificada, quedando suspendidos los efectos de dicha institución familiar sobre el progenitor, sin que ello implique renuncia o privación, por lo que ésta podrá ejercer sus derechos y deberes una vez que cese la circunstancia de no presencia en la vida sus hijos.
Publíquese, Regístrese y expídase copia certificada del presente fallo, de conformidad con los artículos 247 y 248 del Código de Procedimiento Civil, en concordancia con el artículo 1384 del Código Civil. Expídanse las copias certificadas que las partes interesadas requieran.
Dada, firmada y sellada en el Tribunal Primero de Primera Instancia de Mediación, Sustanciación y Ejecución de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del estado Bolivariano Delta Amacuro, a los veinticuatro (24) días del mes de marzo del año dos mil veintitrés (2023). Años 212° de la Independencia y 164° de la Federación. Cúmplase.
El Juez Provisorio,

Abg. Danny Alejandro Malavé Ramos.

La Secretaria Judicial
ASUNTO: YP11-J-2023-000017.
Hora de Emisión: 10:29 AM